导读：澳大利亚通信部长安妮卡·威尔斯宣布禁令的那一刻，全球的父母和教育者都屏住了呼吸——澳大利亚成为首个立法禁止16岁以下未成年人拥有社交媒体账号的国家，即使家长同意也不行。
12月10日，澳大利亚这项全球最严社交媒体禁令正式生效，一举将超过96%的10至15岁青少年挡在主流社交平台之外。
该禁令实施后，违规企业最高面临4950万澳元（约2.32亿元人民币）的天价罚款，这无疑是对全球社交媒体巨头发出的最强烈信号。
全球最严禁令
去年11月，澳大利亚议会两院通过这一法案时，就引发了巨大争议。根据新法，社交媒体平台必须采取“合理措施”阻止16岁以下未成年人拥有账号。
这一法规的严厉程度令人瞩目：企业违规将面临最高4950万澳元的罚款，使得澳大利亚成为全球对未成年人使用社交媒体立法最严的国家。
展开剩余78%南澳大利亚大学健康科学学院的研究显示，澳大利亚96%的10至15岁青少年使用社交媒体，其中高达70%的人接触过有害内容。
澳大利亚总理曾表示，禁令旨在从科技巨头手中“夺回家长权利”。而总理安东尼·阿尔巴尼斯更是直言，社交媒体对青少年自尊心和专注力造成伤害的担忧是推动立法的关键因素。
执行难题与潜在风险
禁令实施后的争议随之而来。如何准确验证用户年龄成为最大技术难题，社交媒体平台采取了各自不同的应对策略。
Meta公司表示将关闭被识别出的未成年账户，TikTok则结合技术与人工审核进行年龄筛查。然而，已有媒体报道指出，一些未成年人通过使用虚假信息或家长账号成功绕过了这些限制。
澳大利亚国立大学的专家警告称，禁令可能导致青少年转向更不受监管的平台或网络社区，进一步增加风险暴露。批评者认为，强化“数字素养教育”比一刀切更为有效。
马来西亚的跟进与国际趋势
紧随澳大利亚脚步，马来西亚宣布从明年起禁止16岁以下青少年使用社交媒体。马来西亚通信部长法赫米·法齐勒表示，政府正在研究澳大利亚等国做法，以保护青少年免受网络霸凌和诈骗。
这项政策在全球范围内产生了涟漪效应，丹麦、新西兰等国的立法机构也开始考虑类似举措，似乎预示着全球社交媒体治理正在形成新趋势。
英国采取强调年龄验证技术，要求企业通过人脸识别等方式防止儿童接触有害内容。而在美国，国会正在推动《让孩子远离社交媒体法案》，旨在设定13岁最低年龄，并禁止向17岁以下用户推送算法内容。
中国特色的“未成年人模式”
与澳大利亚的“禁止准入”不同，中国选择了一条不同的道路：综合治理。中国模式的核心是《未成年人网络保护条例》，该条例于2023年1月1日正式实施。
中国采取的不是禁止使用，而是通过对平台内容进行精细化管理。例如，2025年9月，国家网信办就如何认定“对未成年人具有显著影响的平台”公开征求意见，涉及十余类可能影响未成年人的信息。
中国的“未成年人模式”已在主要互联网平台全面推广。根据今年9月中国互联网络信息中心的数据，该模式日均启动次数已超过1.1亿，日均使用时长显著增加。
这一模式允许未成年人访问网络，但对其使用时长、时段和内容进行精细化管理，同时对可能影响身心健康的信息进行显著提示。
两种模式的深层比较
澳大利亚和中国模式代表了两种截然不同的保护理念。澳大利亚采取硬性准入禁止，试图将未成年人隔绝于社交媒体之外；而中国则强调引导与限制相结合，培养未成年人的健康上网习惯。
执行层面，澳大利亚将责任主要放在平台，要求平台自定“合理措施”核查年龄。而中国模式强调多方共治，平台、政府、学校、家庭各司其职。
效果方面，澳大利亚模式能够直接降低未成年人接触有害内容的几率，但可能导致“地下迁移”到不受监管的平台。中国模式则更注重长期培养未成年人的数字素养和自我管理能力。
回到教育本身，悉尼大学社会学教授卡特琳直言：“真正的保护不是将孩子与数字世界隔绝，而是教会他们如何安全航行。”
在全球社交媒体对未成年人影响的焦虑中，澳大利亚选择了暂时关上门，中国则在尝试装上一把智能锁。两种路径的实践效果，仍需时间来验证。
当马来西亚也宣布计划实施类似禁令，英国的年龄验证技术正在推进，美国试图限制算法推送，全球对未成年人网络保护的探索已经进入深水区。
而真正的问题是：在这个连接无处不在的时代，我们该如何在保护与发展之间找到平衡点，让下一代既能享受数字红利，又能抵御网络风险？
发布于：江苏省